朝廷就是如此。
越是在底层，权利划分的越明确，但是高层不一样，高层的权利是不清晰的。
明朝更是如此，职能有许多的重叠。
那么谁的声音大，谁的权利自然就越多。
云南的黔国公府和三司，职能就是重叠的厉害，双方争夺了整个大明朝。
例如日后的内阁，本来是一个没什么决策权的清水衙门，品级也只是五品，逐渐成为国家的掌舵机构。
可是虽然有相之实，却没有相之名，一个界限模糊大于清晰的职权部门。
例如秦王和燕王。
两人都是藩王，可秦王如今在西安的权利，肯定是不能和燕王相比较的。
在护卫所的威望就无法相比。
朱高炽见朱棣态度这么严厉，也就没有继续勉强，而是在心里暗中谋划。
……
道路修建的进度慢，但是当有的道路修建好了，往地基上铺设铁道的速度反而很快。
车厢也由中华重工的工匠制作。
关于采用何种方式，需要朱高炽来决定。
这些都需要他整理自己的思路，又翻开了小本子，不停的在上面写写画画。
铁道，肯定是要用四轮马车的。
四轮马车的载重量，平稳性是高于二轮马车的，明朝天工开物也记载了四轮马车拉货。
但是中国古代大多使用的是二轮马车，
因为中国的确没有发明出四轮马车转向问题，可原因不只是这一个。
很多人抓住这一点，以此证明中国古代有史以来，就落后于西方。
说中国四大发明是假的，并不是中国传播出去的。
这些言论的诞生，原因很简单。
例如烟草。
日本学者咬死是西班牙人传入吕宋，吕宋传入大员，大员传入福建。
李氏朝鲜有明确的史料记载，西方传入日本，日本传入朝鲜，朝鲜传入大明奴儿干，先后在女真与草原获得上层的喜爱，然后在大清朝传遍全国。
并且有大量的实证。
例如草原明代顺义王，也就是俺答汗时期的古城遗址美岱召灵觉寺大雄宝殿内壁画中人物吸烟。
时间，地点，人物，脉络等等，都证明了朝鲜史料记载是正确的。
科学无国界，科学家有国界。
史学家同样如此，自然是带有立场的。
就跟西方学者咬死美洲土著主要死于瘟疫一样的道理。
心在哪边，自然为哪边说话。
不提国内的观点，英国现代杰出科学家、史学家李约瑟在其巨著《中国科学技术史》中指出。
中国封建社会的科技发展到宋代，已经呈现巅峰状态，在许多方面实际上已经超过十八世纪中叶工业革命前的英国或欧洲的水平。
中国古代的四大发明中的三项雕版印刷术、指南针和火药，都是在宋朝完善、成熟并逐渐走向世界的。
怎么走向世界？
蒙古把工匠和实物带去了阿拉伯，例如宋朝发明的突火枪技术。
阿拉伯地区回头再和西方的长期战争中，又传入西方，西方后来在突火枪的基础上，制作出了火门枪。
凡此种种，四轮马车的转向技术，在中国古代并不是难题。
没那么神圣。
欧洲的四轮马车，后轮是固定的，而在前轮的中间，设一个能够自由旋转的轴，这样前轮就能自由的转向了。
这是思路问题，的确是没想到，跟技术不相干。
中国对二轮车的需求，高于四轮马车。
后世没有技术问题，七八十年代的农村仍然流行二轮马车，而不是四轮马车。
朱高炽敲定了方向，信心十足。
铁道适合四轮马车。
不久后，一段先修好的主干线铁道上，试行了运煤的马拉货车，并且尝试了各种方式。
在铁道上，一匹马拉的货车，载重量为八吨，两匹马可以达到十五吨。
在橡胶轮胎没有出现的情况下，引起了人们的震惊。
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